Postoje ogranicenja, i opisana su u zakonu o policiji.
http://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_policiji.htmlČlan 42
Provera identiteta lica primeniće se prema licu:
1) koje treba uhvatiti, dovesti, zadržati ili uputiti nadležnom državnom organu;
2) od kojeg preti opasnost koja zahteva policijsko postupanje;
3) nad kojim se obavlja pregled ili pretresanje ili se preduzimaju druge zakonom propisane mere i radnje;
4) koje se zatekne u tuđem stanu, objektu i drugim prostorijama ili u prevoznom sredstvu koje se pregleda i pretresa, ako je provera identiteta potrebna;
5) koje se zatekne na prostoru ili u objektu u kojem je privremeno ograničena sloboda kretanja, ako je provera identiteta potrebna;
6) koje prijavljuje izvršenje krivičnog dela ili prekršaja ili učinioce tih dela, odnosno pruža obaveštenja od interesa za rad policije;
7) koje svojim ponašanjem izaziva sumnju da je učinilac krivičnog dela ili prekršaja ili da ga namerava učiniti ili po svom fizičkom izgledu liči na lice za kojim se traga;
8) koje se zatekne na mestu izvršenja krivičnog dela ili prekršaja;
9) koje se nalazi na mestu na kojem je iz bezbednosnih razloga neophodno utvrditi identitet svih lica ili pretežnog broja lica;
10) na opravdan zahtev službenih lica organa državne uprave, pravnih ili fizičkih lica.
Opravdanim zahtevom iz stava 1. tačka 10) ovog člana smatra se zahtev iz kojeg je vidljivo da su službenim licima takvi podaci neophodni za zakonito postupanje ili da je fizičkim licima povređeno neko pravo.
Ovlašćeno službeno lice dužno je da upozna lice sa razlogom provere njegovog identiteta.
Tako da, u principu, rutinska kontrola kao takva ne postoji izuzev u slucaju da postoji opravdan razlog, sto moze da se podvede pod tacke 5, 7, 8 i 9, jer ti ne mozes da dokazes da on nije mogao da te pomesa sa nekim za kom se traga.